在新改革方案中，拥有高技能、通过职业雇佣方式的移民绿卡配比将由12%激增至57%甚至更高。

新改革方案还将为“高技能”移民设立特殊签证-"建设美国绿卡(Build America Visa)"，高技能包括三个类别：杰出人才(如律师、医生等)、美国国内急需的职业、优秀学生。优秀学生将有机会在美国高校就读期间递交移民申请。

同时，美国将全面推行移民申请打分制度，根据学历、年龄、健康状况、英语水平、在美投资情况、是否有美国公司雇佣offer等条件筛选移民，提高美国移民的受教育程度。

然而，教育部涉外监管网一则赴美留学预警却让学生和家长恐慌起来，教育部马上也做了回应，同时也做了解读。

解读的主要意思

1. 美国三分之一的国际学生来自中国。

2. 国家公派赴美留学签证受限比例增加。

3. 美国大学向中国学生关闭大门消息不实。

6月初，在国务院新闻办公室专题新闻发布上，教育部相关负责人表示，当前中美经贸摩擦背景下，两国教育交流合作形式日趋复杂，美国会和联邦政府部门将部分正常中美教育交流合作活动政治化，使中美教育交流合作遭遇寒流。

中方始终认为，不管政治经济关系如何变化，教育交流合作要始终保持自信和定力。中国政府始终支持同包括美国在内的世界各国开展留学生交流。

美国三分之一国际学生来自中国

教育部国际合作与交流司副司长徐永吉分享了一组数据：美国国际教育协会2018年公布的《门户开放报告》显示，中国是美国最大的国际学生生源国，2017/2018学年在美国高校注册学生的中国留学生为36.33万人，占全部国际学生数量的33.2%，同比增长了3.6%。2017学年，中国留学生为美国带来了近139亿美元的经济收入。

他说，中方想要指出的是，“中国愿意同包括美国在内的世界各国加强教育交流合作，但是合作不是单向的，而是基于双方共同的意愿和互相尊重。自信开放的中国学生以世界为怀，愿与所有友好国家的青年一起交流，学习，创造，为推动人类的文明和科技发展共同作出贡献。”

他还表示，中方始终认为，不管政治经济关系如何变化，教育交流合作要始终保持自信和定力。中国政府始终支持同包括美国在内的世界各国开展留学生交流。从1978年到2018年底，中国各类出国留学人员累计达585.71万人。2018年，中国出国留学人员总数为66.21万人，较去年增长8.83%。未来，中国政府将继续秉持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的方针，继续同各国相互借鉴教育理念和管理经验，不断加强人员往来，共同推动教育发展。

公派赴美留学签证受限比例大增

很多家长关心的是，中美经贸摩擦发生后，中美教育交流合作领域是否受到影响?

徐永吉说，在当前中美经贸摩擦背景下，两国教育交流合作形式日趋复杂。美国会和联邦政府部门将部分正常中美教育交流合作活动政治化，冠以“中国威胁”“中国渗透”之名进行打压，诬蔑孔子学院为中国在美扩张政治影响、进行价值传播的工具，诬陷中国学生学者在美开展“非传统间谍”活动并进行无端滋扰。

在留学生交往方面，近一段时间以来，美联邦政府对中国部分专业赴美学生进行签证限制，延长签证审查周期、缩短有效期，拒签率上升。根据国家留学基金委统计，

2018年我计划公派赴美留学10313人，其中因签证问题无法按原计划赴美331人，占计划派出人数3.2%;

2019年1月至3月，中方计划公派赴美留学1353人，因签证问题未能成行182人，占计划派出人数13.5%。

2018年以来，美以反间谍为由吊销或重新审查中方赴美人员签证，从自然科学向社会科学扩散，近期美方还取消了一批中方从事中美关系研究学者赴美十年签证。

他指出，上述种种行为已经对中国在美留学生的尊严造成伤害，也严重伤害了中国人民的感情。可以说，美方的行为正在使中美教育交流合作遭遇寒流。希望美方尽快纠正错误做法，以更加积极的姿态，多做有益于促进两国教育交流合作的事情，为增进两国人民的相互理解和友谊作出努力。

美国大学向中国学生关闭大门消息不实

针对最近有媒体报道，麻省理工大学2019年本科生未招收一名中国大陆的学生、美国大学正在向中国的大陆学生关闭大门的消息，教育部新闻发言人、新闻办主任续梅表示，经多方核实，目前掌握到的情况，已经有大陆学生接到了麻省理工学院的录取通知书。另外，像耶鲁大学、哥伦比亚大学，这些学校都表示向大陆学生发出了超过10份的本科录取通知书，这个数量和往年相比大体相当。

她透露，总体上来看，尽管中美贸易摩擦一直在持续，但是中国学生到美国去留学的总体形势保持了平稳态势。

她还特别提及，最近一段时间以来，一些美国著名的高校，包括哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、加州大学伯克利分校、莱斯大学等学校的校长，他们都纷纷发声，表示欢迎和支持包括中国学生在内的国际学生和学者。

“像哈佛大学的校长表示中美高校之间应该进一步加强合作和交流，这对于中美关系来说特别重要。莱斯大学校长给全校所有人员发了一封信，信里写：我们的国际学生、教职员工和来访的学者，不论你们是从哪里来的，在莱斯大学都会受到尊重和欢迎。”

她认为，从中可以看出，美国高校对华交往合作的态度是开放的，对于留学生的态度也是欢迎的。

美国耶鲁大学校长彼得·萨洛维(中文名苏必德)5月23日发表公开信，重申将一如既往欢迎国际学生和学者。

萨洛维在耶鲁大学校长办公室网页发表的公开信中指出，最近几周，美方对学术交流审查越来越严格，使得耶鲁大学和全美各地大学许多国际学生和学者感到不安。

萨洛维说，国际学生和学者为耶鲁大学研究和教育事业做出重大贡献，

“通过把最有才华、最有前途的学生和学者招到我们的校园，我们培育了新的发现，推进了我们‘改善当今世界，造福子孙后代’的使命”。

萨洛维强调，耶鲁大学坚持欢迎来自世界各地的有才华的同事，“但这并不影响我们对研究诚信的坚持”，“耶鲁大学一贯重视并贯彻执行保护我们的研究企业和学者免受知识产权盗窃的所有法律和监管要求”。

萨洛维表示，他正与美国大学协会的校长同事们一起，敦促联邦机构“澄清他们对国际学术交流的担忧”，继续支持国际学生和学者在美国学习和工作的政策。他强调，“开放必须继续成为耶鲁大学的标志”。

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